“失踪的拼图”:加州为规定的文化烧伤设立保险基金

2025-05-06 18:53来源:

Audubon Canyon Ranch fire ecologist Dr. Sasha Berleman watches the progress of a prescribed burn at Bouverie Preserve, Friday, June 14, 2019 in Glen Ellen. (Kent Porter / The Press Democrat) 2019

为了提高加州利用“好火”减少景观燃料和降低野火风险的能力,该州为规定的火灾和文化燃烧从业者推出了一项新的责任保险基金。

周一推出的试点项目为获得批准的申请人提供了高达200万美元的覆盖范围,这样他们就可以更容易地扩大利用有益的火来烧毁草原,减少森林灌木,并利用火来改善野生动物栖息地,促进某些理想植物的生长。

“实际上,这是一个非常关键的时刻,”Lenya Quinn-Davidson说,她是加州大学合作推广中心的地区消防顾问,也是北加州规定消防委员会的主任。现在我们有条件做更多这样的工作。”

系统上线的第一天就收到了8份申请,全部来自北加州。

周二又提交了八份,其中两份来自Fire Forward,这是索诺玛县非营利组织奥杜邦峡谷牧场(Audubon Canyon Ranch)运营的一项规定的消防计划。

公园项目主管布鲁克·爱德华兹(Brook Edwards)表示,Fire Forward计划与地区公园合作,于周三在夏洛牧场地区公园开展占地6.5英亩的行动。周五和周日,奥杜邦峡谷牧场的布维里保护区和土地信托公司毗邻的格伦艾伦的格伦牧场保护区计划进行焚烧。

项目主管萨沙·伯勒曼在短信中说,“消防前进”是加州为数不多的几个有幸拥有保险的组织之一。

但她说,“总的来说,覆盖的机会是如此有限和宝贵。”“我们花了很长时间才找到保险,而且非常昂贵。所以这是重要的第一道防线,这样我们的报道就会得到支持,不太可能消失。”

该保险基金是根据纳帕州民主党参议员比尔·多德(Bill Dodd)起草的法案设立的。这是近年来采取的一系列新措施之一,旨在为加州的规定燃烧和文化火灾铺平道路,提高处理能力,在大规模灾难性野火时代更加关注燃料管理。

三年前,该州创建了一个新的烧伤老板认证项目,旨在增加能够在适当许可的情况下计划和管理烧伤手术的个人名单。伯勒曼虽然已经是“好火”运动的领导者,但却是该校的第一位毕业生。

立法者通过另一项多德法案,为罕见的火灾失控和逃逸建立了新的责任标准。现在,只有在“重大过失”导致逃生的情况下,火场老板才需要对灭火费用负责。

早期的简单过失标准使从业人员更难获得保险,并被认为是增加规定的火灾使用的关键障碍。

现在,除非存在重大疏忽,否则不能向火灾老板或文化从业者收取呼叫消防资源的费用。

多德在新闻发布会上说:“规定的火灾是一种经济有效的方法,可以最大限度地减少野火的范围和严重程度。”“这是一种被美洲土著部落使用了几千年的工具,它将继续在预防野火方面发挥重要作用。”

但仍然存在损害索赔问题。保险公司已经加大了私人财产所有者投保火灾损失的难度,它们仍然不愿进入这个领域,因此需要提高责任标准以外的帮助。

奎因-戴维森说,她认为新的索赔基金是“大局中缺失的一块拼图”。

州和联邦机构正在为越来越多的燃料管理和规定的消防工作提供资金,加州设定了到2025年每年在40万英亩土地上使用有益的火灾的目标。

但奎因-戴维森说:“获得私人保险来支付这项工作的机会越来越少。”

“如果你想在没有任何保险的情况下在那个地方做这项工作,那你一定是疯了。这是一个非常重要的缺失部分,而且已经变得越来越糟,保险业基本上已经远离了火灾。”

在2028年1月1日到期之前,总共有2000万美元可用于资助该保险计划,因此一次只能由200名申请人预订。加州消防信息官员克里斯汀·麦克莫罗说,每次一次火灾顺利进行,就会批准另一个预订。

尽管去年由美国林务局(U.S. Forest Service)引发的两场火灾发展成为新墨西哥州有史以来规模最大的火灾,在该州北部烧毁了530平方英里的土地,但专家估计,如果采用最佳管理措施,计划中的火灾失控的可能性约为1%。奎因-戴维森说,通常只需要一些额外的消防资源就能控制住火势。

尽管天气比预期要干燥,但新墨西哥州的火灾还是被确定进行了,如果计算得当,这将促使火灾推迟。联邦机构表示,总体而言,99.84%的火灾都是按计划进行的。

加州消防局的麦克莫罗说,加州希望允许更多的法定火灾和文化火灾继续进行,以证明风险是多么小。

她表示:“最终目标是吸引私营保险公司重返这个市场。”

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